Brasil ha endurecido el marco de la propaganda electoral digital en 2026 y el aviso afecta de lleno a agencias, creadores y equipos de paid media. Un caso reciente con anuncios impulsados por terceros muestra que conocer las reglas ya no es una tarea exclusiva de los partidos.
Respuesta directa: en Brasil, solo candidatos, partidos, federaciones, coaliciones y sus representantes pueden contratar impulsamiento electoral. El contenido creado con inteligencia artificial debe identificarse y los deepfakes realistas están prohibidos en la propaganda. Para marcas, agencias e influencers, la regla práctica es clara: no pagar ni aceptar campañas políticas fuera de la estructura oficial, documentar cada encargo y someter cualquier uso de IA a revisión jurídica.
Qué ha ocurrido en Brasil
El 4 de septiembre de 2026, el Ministerio Público Federal de Brasil publicó una guía sobre lo permitido y prohibido en la propaganda electoral por internet. Seis días después, el 10 de septiembre, Folha de S.Paulo informó de más de 60 anuncios favorables a un candidato que habrían sido impulsados por terceros en Facebook e Instagram.
El medio señaló que parte de los anuncios fue retirada por Meta y que otros dejaron de estar activos. La campaña del candidato afirmó que cumplía las normas y que desconocía esos impulsamientos. Por tanto, estamos ante indicios periodísticos de una posible irregularidad, no ante una sentencia firme.
El caso es útil porque convierte una obligación abstracta en un riesgo operativo muy concreto. Un familiar, una página de memes, una empresa o un creador pueden creer que están «apoyando» una candidatura; si pagan para ampliar el alcance, entran en un terreno expresamente limitado por la legislación electoral brasileña.
Las reglas de publicidad electoral en redes en Brasil 2026
1. No cualquiera puede pagar el impulsamiento
La guía oficial del Ministerio Público Federal, publicada el 4 de septiembre, indica que la publicidad pagada en internet está prohibida salvo en la modalidad de impulsamiento autorizada. Solo pueden contratarla partidos, federaciones, coaliciones, candidatos y sus representantes.
El material debe quedar inequívocamente identificado como propaganda electoral e incluir los datos exigidos del responsable de la financiación. Para una agencia, esto significa que no basta con recibir un brief o una transferencia: hay que verificar quién contrata, con qué condición legal y desde qué cuenta publicitaria se ejecutará la campaña.
2. La IA puede usarse, pero debe avisarse
El MPF explica que se puede producir contenido electoral con inteligencia artificial siempre que el material muestre un aviso sobre su uso. Además, la divulgación de ese contenido, aunque esté etiquetado, queda prohibida durante las 72 horas anteriores a la votación y las 24 horas posteriores.
La exigencia no se limita a imágenes espectaculares. Puede alcanzar piezas sintéticas o manipuladas con IA en vídeo, audio o fotografía. Los equipos deberían conservar el archivo original, el prompt, las versiones editadas, la autorización y una captura del aviso visible en la publicación final.
3. Los deepfakes realistas están prohibidos
El Ministerio Público también resumió en septiembre una tesis del Tribunal Superior Electoral aplicable a casos futuros: en propaganda electoral está prohibido usar contenido sintético o manipulado con IA que, por su realismo, cree, reproduzca o altere la imagen, la voz o la manifestación de una persona viva, fallecida o ficticia. La explicación oficial sobre deepfakes diferencia una decisión judicial de una simple recomendación de plataforma.
4. Los chatbots tampoco pueden recomendar candidatos
Las reglas aprobadas por el TSE en 2026 impiden que herramientas de IA clasifiquen, recomienden, sugieran o prioricen candidatos, partidos o coaliciones, incluso cuando el usuario lo solicite. Las campañas sí pueden utilizar chatbots y avatares para automatizar la comunicación, pero no deben simular contacto directo con una persona real.
Qué deben hacer agencias, marcas y creadores
- Clasificar la pieza antes de publicarla. Una colaboración puede ser propaganda aunque no contenga una petición explícita de voto. Evalúa el contexto, el periodo electoral, el tono y el beneficio para la candidatura.
- Validar al contratante. Solicita identidad, CPF o CNPJ, relación con la campaña y autorización. Si paga un tercero no habilitado, detén el impulsamiento.
- Separar contenido orgánico y pauta. Un creador puede expresar una opinión, pero pagar para multiplicar su alcance activa reglas específicas. No uses cuentas personales para financiar anuncios «por iniciativa propia».
- Crear un registro de IA. Documenta herramienta, fecha, responsable, material de origen, consentimiento, cambios y etiqueta utilizada.
- Revisar el calendario. Configura bloqueos de campaña para evitar que una pieza con IA siga circulando en el periodo restringido.
- Preparar un protocolo de retirada. Define quién pausa anuncios, conserva pruebas, responde a la plataforma y escala la incidencia al equipo jurídico.
Este control también protege a las marcas no políticas. Si un embajador, empleado o proveedor mezcla una colaboración comercial con apoyo electoral, puede generar confusión sobre quién financia el mensaje. Conviene aplicar políticas de transparencia similares a las que explicamos en nuestra guía sobre publicidad encubierta e influencers.
Errores que conviene evitar
- Suponer que «si no pide el voto» nunca es propaganda.
- Impulsar desde la cuenta de un creador, familiar, empresa o página temática.
- Confiar solo en la aprobación automática de la plataforma.
- Ocultar la etiqueta de IA en la descripción o con tipografía ilegible.
- Usar una voz o una imagen sintética realista con consentimiento y creer que eso elimina la prohibición electoral.
- Borrar archivos y conversaciones cuando se retira una campaña.
La moderación de Meta u otra plataforma no sustituye el cumplimiento legal. Del mismo modo, que un anuncio permanezca activo no demuestra que sea lícito. Las bibliotecas de anuncios son útiles para auditar creatividades, pagadores y fechas, pero deben combinarse con la normativa y asesoramiento local.
Preguntas frecuentes
¿Un influencer puede apoyar a un candidato en Brasil?
Puede expresar opiniones dentro de los límites legales, pero no debe convertir ese apoyo en impulsamiento pagado por un tercero no autorizado. Si existe relación económica, coordinación con campaña o promoción pagada, la revisión jurídica previa es esencial.
¿Todo contenido electoral hecho con IA está prohibido?
No. El MPF indica que puede utilizarse IA si se informa de ello, salvo los usos prohibidos —como los deepfakes realistas en propaganda— y respetando la ventana de 72 horas antes y 24 horas después de la votación.
¿Estas reglas se aplican fuera de Brasil?
La normativa descrita es brasileña. Una agencia española, mexicana o argentina que gestione una campaña dirigida al electorado de Brasil debe revisar su aplicación por operar en ese mercado, pero no debe extrapolarla automáticamente a campañas de otros países.
Conclusión
La noticia no es solo que aparezcan anuncios cuestionados, sino que Brasil ya dispone de reglas operativas para el impulsamiento, la identificación de IA, los chatbots y los deepfakes en la campaña de 2026. Para profesionales del marketing, la ventaja competitiva será demostrar trazabilidad: quién encargó, quién pagó, qué tecnología se utilizó, qué aviso vio el usuario y cuándo se retiró la pieza.
Este artículo ofrece información general y no sustituye asesoramiento jurídico en Brasil.
Fuentes
- Ministerio Público Federal de Brasil, propaganda electoral por internet, 4 de septiembre de 2026.
- Ministerio Público Federal de Brasil, deepfakes en las elecciones, septiembre de 2026.
- Folha de S.Paulo, anuncios impulsados por terceros, 10 de septiembre de 2026.
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